社會曾有傳言說，將對電動自行車使用進(jìn)行限制，而且在草案的前三次審議稿中，在規(guī)定何為“非機(jī)動車”時，也沒有把電動自行車作為非機(jī)動車包括在內(nèi)，這樣，更使得人們的議論和猜測不斷。
審議中，萬學(xué)文等常委委員提出，現(xiàn)在不少省都禁止電動自行車，這種做法應(yīng)該改一改。有很多老百姓買不起汽車，又不想騎自行車，就買電動自行車，結(jié)果下令不準(zhǔn)走，據(jù)說
好幾個省都出臺了這樣的規(guī)定，他們認(rèn)為不能這樣限制老百姓。而且騎電動自行車的大多數(shù)是女同志，為什么不照顧她們，不照顧最廣大人民的利益呢?
對委員提出的意見，法律委員會經(jīng)與有關(guān)部門研究，建議將這一項(xiàng)修改為：“‘非機(jī)動車’，是指以人力或者畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計(jì)最高時速、空車質(zhì)量、最大外廓符合有關(guān)國家的殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車等交通工具。”這樣，在四審稿的“非機(jī)動車”這一概念中，第一次有了關(guān)于電動自行車的表述。
