這幾天，杭州人的朋友圈、社群、星巴克氣氛組，到處都在談?wù)撀鋺舻氖虑椤?/div>
調(diào)控?fù)尶诮K于抬高一尺，打向了落戶，不要大專了，直接落戶要本科及以上，研究生也要先就業(yè)再落戶。
現(xiàn)在大專想落戶，必須趕在下周五前突擊辦理。據(jù)特首獲悉，在10月15日之前資料備齊并提交還來得及。
不過，留給大專生的窗口期還不到一周。
在成都、南京、武漢等很多二線城市為了搶人，還在放低姿態(tài)，可以輕松落戶的當(dāng)下，杭州“逆勢而行”是為哪般？
真是為了調(diào)控升級，打壓房地產(chǎn)市場行情過熱？是，也不是。
如何理解？
首先，提高落戶門檻確實有利于打壓一部分落戶“投機分子”，給樓市“堵漏洞”，鞏固成果；
但杭州現(xiàn)在二手房成交量已連續(xù)六個月下降，最關(guān)鍵的金融政策也并沒有敞口和大面積松動的趨勢，預(yù)留空間的“官方指導(dǎo)價”政策也尚未出臺；
而用提高落戶門檻的方式過度打壓樓市，也不利于維持樓市穩(wěn)定。
而在特首看來，杭州此舉的主要目的，不單是為了調(diào)控，其背后隱藏了更深的城市發(fā)展戰(zhàn)略。
搶人大戰(zhàn)逐漸熄火之后，杭州接下來要和其他城市拼人才含金量，拼城市軟實力，提升都市圈影響力，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高地......
首先，從拼命“搶人”到拼人才含金量，杭州“搶人”的邏輯已悄然轉(zhuǎn)變。
是什么給了杭州敢“拼人才含金量”的勇氣？
根據(jù)《杭州市城市總體規(guī)劃（2001-2020年）》（2016年修訂），預(yù)計到2020年，市區(qū)常住人口規(guī)�？刂圃�1000萬人左右，城區(qū)常住人口規(guī)模控制在745萬人左右。
而現(xiàn)在杭州市區(qū)和城區(qū)的常住人口已分別達到了1193.6萬和845萬；
人口規(guī)劃KPI目標(biāo)已超額完成。
另外，根據(jù)《杭州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（草案），杭州規(guī)劃2035年常住人口為1500萬；
這對于過去10年凈增306萬人口的杭州來說，杭州未來人口增長壓力的并不大，可以輕松達到。
再者，根據(jù)智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)顯示，2020年最具人才吸引力城市100強名單中，杭州高居全國第二，僅次于北京。
“家里有糧心里不慌。”
在特首看來，在人口KPI目標(biāo)超額完成，未來人口增長壓力的減輕和杭州人口吸引力的強勁基礎(chǔ)等多種因素促成下，杭州完全擁有高落戶門檻，并與同類城市比拼的底氣。
有了底氣之后，杭州將如何拼人才含金量呢？
此前杭州為了吸引更優(yōu)質(zhì)和高端的人才，不僅開通了“人才優(yōu)先搖號”和“人才購房補貼”等綠色通道，建了一批又一批人才租賃房。
如今，杭州這次又悄悄加大了人才獎勵政策。
就在杭州提高落戶門檻同一天，杭州人力社保官微也發(fā)布了一個公告——《關(guān)于調(diào)整杭州市應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補貼政策的公告》。
其中博士研究生生活補貼標(biāo)準(zhǔn)由5萬元調(diào)整為10萬元。
一邊提高人才落戶進行嚴(yán)格限制，一邊獎勵高學(xué)歷人才。
不難看出，在搶人方面確實變得越來越挑：要搶人就要搶更好的！
當(dāng)其他二線城市還在疲于搶人、有點不明所以的時候，杭州已經(jīng)開始在動“全國高端人才”的蛋糕了。
其次，規(guī)避“大城市病”，提升幸福宜居指數(shù)，杭州在拼城市軟實力。
要說“大城市病”方面，北京、上海已有過鐵的教訓(xùn)；
而這幾年人口爆發(fā)式增長與資源短缺、房價大漲矛盾極為突出的深圳，已然變成了另一個“北京”和“上海”，有過之而無不及。
同樣，杭州人口急速增長與城市資源不夠的主要矛盾，也開始正變得越來越突出。
人口的快速增長帶來教育、醫(yī)療、環(huán)境等公建配套的承載壓力，杭州在城市化過程中已經(jīng)暴露了很多問題。
以比較突出的教育配套為例，這幾年杭州市越來越多熱門公辦小學(xué)出現(xiàn)生源爆棚的情況，孩子入學(xué)成為一大難題，說明目前杭州的學(xué)校還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
此外，在外界對杭州大量的褒獎聲中，也會夾雜著市民的一些不滿：
“到處是工地，開車吃了好多土，半夜還被機器施工聲驚醒。”
“臨丁路修修補補好幾年了，還是那個鬼樣子。”
“我們都落戶3年了，為什么我的孩子還不能在家門口上學(xué)？”
“杭州房價漲了好多，實在買不起，再不嚴(yán)控，只能回老家發(fā)展了。”
甚至一度有悲觀者懷疑：“那個精致的杭州已經(jīng)不在了。”
這是杭州非常值得深思的問題。
今后杭州將更關(guān)注如何“留住人”，將城市公建和配套做好，提升居民的幸福指數(shù)和城市的宜居指數(shù)。
要知道，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達63.89%，過去主要以“房子和戶口”作為彈藥的搶人大戰(zhàn)硝煙逐漸散盡。
城鎮(zhèn)化搶人大戰(zhàn)已開始發(fā)展到進階階段，在這個戰(zhàn)場上，產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、環(huán)境等才是二三線城市真正的核心裝備。
你可以這么理解：除了硬實力的比拼，軟實力對城市的未來發(fā)展也尤為重要。
杭州有必要以“犧牲”一定人口流量為代價，來換取一個更加宜居舒適、全面發(fā)展的杭州。
當(dāng)然，吸引全國高端人才，提高含金量，并不意味著杭州就此大面積停止接納中低端人口和人才。
最近，很多網(wǎng)友反映，杭州規(guī)劃2035年常住人口1500萬人過于保守。
而9月7日的官方回應(yīng)則表示：考慮到影響人口增長的各方面因素，杭州要維持過去十年每年30多萬人口增長的態(tài)勢，難度頗高。
說得也有道理。
但杭州2020年實際光引進大學(xué)生人才就高達43.6萬人，你是不是感覺哪里不對勁？
2035年規(guī)劃常住人口1500萬？話聽一半就好了，杭州的真實目的應(yīng)該不止于此。
很多人忽略了官方也給自己“偷偷”留了一手：
“為應(yīng)對未來發(fā)展的不確定性，杭州規(guī)劃按照「2000萬服務(wù)管理人口」進行公共基礎(chǔ)設(shè)施的配置。”
2000萬人口，又是一個跨越。杭州在常住人口規(guī)劃方面，常常以“收藏鋒芒”著稱，甚至被很多外地人吐槽是“扮豬吃老虎”。
在杭州，比起常住人口，我其實更應(yīng)關(guān)注“服務(wù)管理人口”。
2016年，統(tǒng)計部門人員曾在公開講話中提出，2020年杭州常住人口預(yù)計將超1000萬，服務(wù)管理人口規(guī)模將達1300萬左右。
如今回頭想，杭州那時的規(guī)劃服務(wù)管理人口，似乎更接近最后實際的常住人口數(shù)。
「1500萬常住人口」保不保守并不是最重要的，規(guī)劃只能作為參考。
杭州未來十五年的人口終極目標(biāo)，可能是具有彈性的2000萬“服務(wù)管理人口”；
是兼具高端人才、中間人才和底層人口的“梯形”或“橄欖球”型人口結(jié)構(gòu)；
是深入杭州都市圈更廣闊的腹地，提升杭州對都市圈人才的虹吸能力。
杭州將來還要拼一拼定向吸人，吸引新的特定領(lǐng)域人才。
杭州成為“中國數(shù)字經(jīng)濟第一城”很大程度上得益于互聯(lián)網(wǎng)和高端數(shù)字經(jīng)濟人才的集聚。
比如未來杭州想要補齊高端制造產(chǎn)業(yè)的短板，想大力發(fā)展跨越二、三產(chǎn)業(yè)的“2.5產(chǎn)業(yè)”，力爭占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展制高點，就必須引進特定領(lǐng)域高端人才。
2021年9月27日，第三次“中央人才工作會議”召開，在人才吸引方面，要拓寬渠道，制定和實施留學(xué)人才回歸計劃，重點吸引高層次人才和緊缺人才。
這更是強調(diào)了高端人才、緊缺型人才的培養(yǎng)和引入的重要性。
未來誰優(yōu)先吸引了特定領(lǐng)域和引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才，誰就占據(jù)了城市發(fā)展的高地。
數(shù)字經(jīng)濟之后，杭州能否成功抓住下一個發(fā)展的大風(fēng)口，就在此人才一役。
來源：房特首
