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更新于2022-08-12 01:35:17
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工資集體協(xié)商多停留“紙面” 成效不可高估(圖)





工資集體協(xié)商多停留“紙面” 成效不可高估(圖)



通過(guò)勞資雙方工資集體協(xié)商進(jìn)行規(guī)范化的利益博弈,以對(duì)話代替對(duì)抗,已被證明是構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的一條重要途徑!督(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者浙江、上海、福建等地調(diào)研時(shí)卻發(fā)現(xiàn),由于工資集體協(xié)商缺乏法定的地位、內(nèi)容和約束力,工資集體協(xié)商的推行雖然面上進(jìn)展快速,但“意義不可低估,成效不可高估”。相關(guān)專家提出,應(yīng)該強(qiáng)化政府力量介入和法制建設(shè)來(lái)完善這項(xiàng)制度,建構(gòu)起工人的薪酬維護(hù)機(jī)制,從根本上緩解、消解勞資矛盾。

  浙江:

  工資集體協(xié)商制度約束須強(qiáng)化

  勞資矛盾“倒逼”出工資集體協(xié)商制

  浙江省溫嶺市“新河鎮(zhèn)的羊毛衫產(chǎn)業(yè)是從2002年開始快速發(fā)展的,那時(shí)候也是勞資矛盾最激烈的時(shí)候!标惛G逭f(shuō),當(dāng)年新河鎮(zhèn)百人以上上訪就出現(xiàn)過(guò)3次,5、6人的上訪是天天有,“勞資糾紛多了,矛盾突出了,才逼人去想辦法是問(wèn)題啟動(dòng)了勞資雙方工資集體協(xié)商制度改革!

  浙江省溫嶺市是國(guó)內(nèi)較早探索勞資雙方工資集體協(xié)商制的市縣。據(jù)此項(xiàng)改革的親歷者和實(shí)際推動(dòng)者溫嶺市新河鎮(zhèn)總工會(huì)副主席、溫嶺市新河鎮(zhèn)長(zhǎng)嶼羊毛衫行業(yè)工會(huì)主席陳福清介紹,新河鎮(zhèn)擁有羊毛衫加工企業(yè)113家,擁有員工1萬(wàn)2千多人,其中9000多是外地民工。

  新河鎮(zhèn)在2002年成立了羊毛衫行業(yè)協(xié)會(huì),2003年成了羊毛衫行業(yè)工會(huì),開始實(shí)行工資集體協(xié)商制度!拔覀冋J(rèn)為,只有統(tǒng)一工價(jià),才能保證工人不停工、不上訪;只有按時(shí)發(fā)放工資,才能留住工人!标惛G逭f(shuō)。

  據(jù)陳福清介紹,新河鎮(zhèn)工資集體協(xié)商經(jīng)歷了“背靠背”、“面對(duì)面”、進(jìn)行拍板這三大步。陳福清說(shuō),“背靠背”是指由行業(yè)工會(huì)出面,分別跟企業(yè)老板和員工談,初步確定工價(jià)!懊鎸(duì)面”是指行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)工會(huì)分別代表企業(yè)老板和工人進(jìn)行當(dāng)面談判,商定初步標(biāo)準(zhǔn)。最后請(qǐng)勞動(dòng)部門進(jìn)行測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)是否合理,最后拍板。

  “第一次工資集體協(xié)商時(shí)溫嶺的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是每月670元。勞動(dòng)部門拿著工價(jià)表找企業(yè)里最不熟練的員工進(jìn)行測(cè)算,發(fā)現(xiàn)他們的工資能夠達(dá)到800元。證明這個(gè)工價(jià)是可行的,就敲定了下來(lái)。每家企業(yè)必須遵守!标惛G逭f(shuō)。

  此項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)被迅速推開。截至目前,溫嶺市有工會(huì)的規(guī)模企業(yè)1916家開展企業(yè)內(nèi)工資集體協(xié)商,涵蓋羊毛衫、水泵、軸承等領(lǐng)域;23個(gè)行業(yè)工會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)開展工資集體協(xié)商;16個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部開展區(qū)域性工資集體協(xié)商,共覆蓋企業(yè)6100多家,惠及職工近40萬(wàn)人。

  “對(duì)話多了,對(duì)抗就少了”

  浙江省溫嶺等地自推行工資集體協(xié)商制度以來(lái)取得了良好的社會(huì)效益。企業(yè)員工上訪、停工明顯減少,不少地方在近5年來(lái)均保持“零上訪”記錄。

  杭州宇中高虹照明電器有限公司員工陳兵已經(jīng)在臨安工作10來(lái)年了,妻子和孩子都在這里生活。陳兵在公司里主要負(fù)責(zé)排氣工作,2009年月工資大概在2800元左右,經(jīng)過(guò)工資集體協(xié)商,提高了3000元。

  陳兵告訴記者,工資集體協(xié)商有三個(gè)好處:“第一個(gè)是我們工資收入高了,拿到手的錢多了。第二個(gè)是沒(méi)有思想負(fù)擔(dān)了。原本有些員工在一些廠里做了幾個(gè)月以后,打聽到其它廠收入高,就要跳過(guò)去,現(xiàn)在沒(méi)有這種顧慮了。第三點(diǎn)是員工發(fā)言權(quán)更多了,想說(shuō)的可以說(shuō)出來(lái),可以面對(duì)面跟老板談了!睋(jù)陳兵說(shuō),以前工資標(biāo)準(zhǔn)都是領(lǐng)導(dǎo)在廠里告示欄貼一下,有不滿也沒(méi)處說(shuō),只能認(rèn)了,現(xiàn)在可以討論可以商量。

  杭州臨安制鉗有限公司董事長(zhǎng)申衛(wèi)康說(shuō),工資協(xié)商了以后,最大的作用穩(wěn)定職工人心。在沒(méi)有開展工資協(xié)商之前,職工流動(dòng)性非常大,每年在30%左右。開展工資集體協(xié)商之后到現(xiàn)在只有一個(gè)員工因?yàn)樯眢w原因要回家。

  申衛(wèi)康說(shuō):“新工人培訓(xùn)成本高。培養(yǎng)一個(gè)生手到熟練工平均需要一段時(shí)間,新手來(lái)做,產(chǎn)品報(bào)廢多2%,那還不如給老工人多加幾個(gè)點(diǎn),養(yǎng)牢熟練工。”

  很多企業(yè)還停留在“紙面上”

  記者在采訪中了解到,在各級(jí)工會(huì)的大力推動(dòng)下,工資協(xié)商初現(xiàn)成果。但基層工會(huì)反映,由于工資協(xié)商法律地位不明確,企業(yè)普遍有抵觸情緒,協(xié)商不成“收?qǐng)鲭y”,成為工資協(xié)商工作的三大困擾。此項(xiàng)工作推進(jìn)“意義不可低估”,“成效不可高估”。

  浙江省總工會(huì)法律工作部部長(zhǎng)方火春介紹說(shuō),這項(xiàng)制度推進(jìn)很快,許多地區(qū)把工資要協(xié)商作為“和諧企業(yè)”評(píng)比的一票否決條件。然而,盡管簽訂工資集體協(xié)商協(xié)議的企業(yè)非常多,全省涉及企業(yè)已達(dá)15萬(wàn)家,但很多企業(yè)都只是停留在“紙面上”,缺少協(xié)商這個(gè)環(huán)節(jié),缺乏真正落實(shí)的力度。

  方火春說(shuō),協(xié)商這個(gè)工作開展起來(lái)非常困難,真正坐下來(lái)協(xié)商的企業(yè)主和工會(huì)很少。“工會(huì)的很多維權(quán)活動(dòng)是先以保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提的,這更像‘曲線救國(guó)’構(gòu)建和諧勞資關(guān)系”。

  記者從基層調(diào)查中了解到,工資協(xié)商推行最大的阻力來(lái)自資方。一些勞動(dòng)部門和工會(huì)干部告訴記者,多數(shù)老板都會(huì)有這樣的想法“我們好好的,你要談什么判?一談還談出問(wèn)題來(lái)!”也有一些企業(yè)主對(duì)于協(xié)商存在“懼怕”心理,懼怕職工會(huì)“漫天要價(jià)”。

  一些基層工會(huì)主席說(shuō),對(duì)于工資集體協(xié)商制度,目前還更多表現(xiàn)為一種行政意志和行政行為,多數(shù)取決于工會(huì)組織者的工作能力以及政府重視程度和企業(yè)主的素質(zhì)。

  曾主持“民主懇談會(huì)”和“參與式預(yù)算”兩項(xiàng)基層民主改革的“土專家”浙江溫嶺市委宣傳部理論科長(zhǎng)陳奕敏認(rèn)為:“老是靠黨委政府推,這是不可持續(xù)的。2005年時(shí)候,溫嶺澤國(guó)鎮(zhèn)推行工資集體協(xié)商,市委派了常委宣傳部長(zhǎng)帶隊(duì),一家一家企業(yè)走過(guò)去推,難度之大,可想而知!

  沒(méi)有談判程序的“協(xié)商”是靠不住的

  “沒(méi)有談判的協(xié)商是靠不住的、無(wú)效的。協(xié)商這個(gè)詞,約束力不強(qiáng),談判就是要討價(jià)還價(jià),還要政府介入,法制保障,才能搞好勞資和諧!标愞让粽f(shuō)。

  一些基層政府和工會(huì)干部、專家學(xué)者認(rèn)為,非公企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)就業(yè)的主渠道,應(yīng)該確立工資協(xié)商的法律地位,建設(shè)中國(guó)特色的勞資博弈關(guān)系,與中國(guó)特色社會(huì)主義相配套,走出一條“談判在前,協(xié)商不成由政府、法院或行業(yè)組織裁決”的中國(guó)式勞資博弈新路子。為此,他們建議:

  首先,制定完善法律,確立工資協(xié)商的法律地位。目前,不少地方嘗試確立工資協(xié)商的法律地位,但大多是把相關(guān)條款放進(jìn)其他法律里面。建議在國(guó)家層面立法,明確勞資雙方在工資協(xié)商方面的權(quán)利與義務(wù)。浙江省總工會(huì)副主席吳建憲還提議,應(yīng)該推進(jìn)簽訂工資集體協(xié)商合同制度,由工會(huì)代表勞方去和資方談判,將工資協(xié)商作為制度規(guī)定下來(lái)。

  其次,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工資協(xié)商制度:勞資協(xié)商談判在前,協(xié)商不成,由政府、法院或行業(yè)組織根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況裁決,避免罷工。凡協(xié)商談判,就有可能達(dá)不成協(xié)議。這也是企業(yè)、政府、工會(huì)都不敢貿(mào)然發(fā)動(dòng)談判的重要原因。需要探索既不影響社會(huì)穩(wěn)定,又保障工人權(quán)益的新機(jī)制。如果沒(méi)有正常的機(jī)制和制度安排,要么是工人利益受到損害,要么就是以激烈方式維權(quán),要付出很大的代價(jià)。

  再次,需要各方合力,共同推進(jìn)。目前,許多地方工資協(xié)商是工會(huì)單打獨(dú)斗。地方黨委政府應(yīng)該像推動(dòng)企業(yè)工會(huì)組建那樣,依法形成一種對(duì)資方的壓力,營(yíng)造促進(jìn)勞資雙方協(xié)商的氛圍和便利,大力推進(jìn)企業(yè)工資協(xié)商。

  上海:

  行業(yè)為“樞紐”推動(dòng)工資合理上漲

  記者 黃安琪 上海報(bào)道

  “工資待遇不光老板定,還必須得協(xié)商!讓我們心里更踏實(shí)!鄙虾J袃|俊服飾有限公司一線工人吳罰英說(shuō),她的目標(biāo)是每月給在家鄉(xiāng)的孩子寄1500元。但隨著物價(jià)的上漲,眼看就無(wú)法實(shí)現(xiàn),好在通過(guò)工資集體協(xié)商,她的工資從每月2200元上漲到每月2500元,漲幅約13%,幫她渡過(guò)了難關(guān)。

  去年11月起,上海市全面推進(jìn)工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)。在推進(jìn)的過(guò)程中,上海市總工會(huì)以“外企”為重點(diǎn),以行業(yè)為“樞紐”,在重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行各個(gè)突破,推動(dòng)了職工工資的合理上漲。

  “要約行動(dòng)”促外企集體協(xié)商

  3月23日,上海家樂(lè)福(即上海聯(lián)家超市有限公司)員工薪金問(wèn)題首次有了制度性“說(shuō)法”。當(dāng)日通過(guò)的集體合同顯示,2011年上海家樂(lè)福全日制員工工資將平均增長(zhǎng)8%,其中企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)比上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)上浮5%。

  這一條款使上海家樂(lè)福約70%的職工受益,月工資可增加約224元。此外,這份集體合同還增加了“為工作滿12個(gè)月的職工發(fā)放第13個(gè)月工資”“增加員工淋浴設(shè)備”等條款。今后每年2月,上海家樂(lè)福企業(yè)內(nèi)部將就員工工資增長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)商。

  上海家樂(lè)福內(nèi)部的集體合同訂立,是繼麥當(dāng)勞、沃爾瑪之后,由上海市總工會(huì)推動(dòng)的“世界500強(qiáng)”在滬企業(yè)建立集體協(xié)商機(jī)制的又一突破。

  “這一成果來(lái)之不易,我們經(jīng)過(guò)了多次的努力、要約與協(xié)商!鄙虾J锌偣(huì)法律部調(diào)研員談?dòng)鞅硎尽?br>
  據(jù)了解,上海市各級(jí)工會(huì)將按照屬地原則,排摸轄區(qū)內(nèi)世界500強(qiáng)在滬企業(yè),做到“企業(yè)所在地清、組織結(jié)構(gòu)清、隸屬關(guān)系清、建會(huì)情況清、開展集體協(xié)商現(xiàn)狀清”,以推動(dòng)世界500強(qiáng)在滬企業(yè)普遍建立集體協(xié)商機(jī)制。

  “在全面推進(jìn)集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)過(guò)程中,工會(huì)將提出集體協(xié)商要約!鄙虾J锌偣(huì)黨組副書記、副主席肖堃濤表示,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕要約、不按期響應(yīng)要約等違法行為,上級(jí)工會(huì)也將及時(shí)介入,依法下達(dá)“整改建議書”,督促企業(yè)限期整改;對(duì)拒不整改的,提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門依法調(diào)處,推動(dòng)形成“工會(huì)主動(dòng)要約—提出整改建議—?jiǎng)趧?dòng)部門依法追究”的工作鏈。對(duì)提出協(xié)商要約有困難的企業(yè)工會(huì),上一級(jí)工會(huì)將依法代替企業(yè)工會(huì)提出協(xié)商要約。

  以行業(yè)為“樞紐”覆蓋中小企業(yè)

  全國(guó)人大代表、上海華日服裝有限公司工會(huì)主席朱雪芹坦言,在以往的工資協(xié)商中往往會(huì)出現(xiàn)“三不”現(xiàn)象企業(yè)“不愿談”,工會(huì)“不敢談”也“不會(huì)談”,部分企業(yè)的工會(huì)主席本身就是企業(yè)高管或者企業(yè)主的親戚,或者擔(dān)心丟飯碗而不敢提要求。

  而在上海市億俊服飾有限公司專門設(shè)立了一個(gè)測(cè)工時(shí)的部門,與廠方討價(jià)還價(jià),切實(shí)履行了“一品一測(cè)一協(xié)商”的制度。

  從2009年開始,上海市普陀區(qū)紡織工會(huì)開始在企業(yè)層面探索“一品一測(cè)一協(xié)商”制度,即企業(yè)每生產(chǎn)一個(gè)紡織品種(每個(gè)訂單號(hào)),區(qū)行業(yè)工會(huì)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,同時(shí)開展一次工資集體協(xié)商,以此確定該企業(yè)生產(chǎn)加工品種的勞動(dòng)定額和工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)6家大中型紡織企業(yè)總計(jì)10個(gè)生產(chǎn)加工品種的工時(shí)工價(jià)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、協(xié)商,普陀區(qū)紡織行業(yè)工會(huì)總計(jì)降低了136道工序的工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn),提高了174道工序的工價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn),有效幫助職工真正多勞多得。

  專家表示,行業(yè)工資集體協(xié)商不但有利于提高職工收入水平,還可減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的數(shù)量和處理難度。如在建筑行業(yè),拖欠工資的現(xiàn)象相對(duì)較多,勞資雙方不簽勞動(dòng)合同,或者對(duì)工資報(bào)酬無(wú)約定的情況也時(shí)有出現(xiàn),這就加大了糾紛的調(diào)處難度。有了行業(yè)集體合同和行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)后,勞動(dòng)部門可將此作為調(diào)處的依據(jù),加快了解決糾紛的速度。

  談?dòng)鞅硎,開展行業(yè)集體協(xié)商可在一定程度上解決企業(yè)規(guī)模小、職工人數(shù)少、工會(huì)力量薄弱、難以單獨(dú)開展集體協(xié)商的實(shí)際困難。協(xié)商之后,工資是否合法合理一目了然,每道工序定額都有了明確的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),有效地控制了隱形侵權(quán)現(xiàn)象,勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到真正的維護(hù)。

  據(jù)悉,目前協(xié)商的為行業(yè)主要崗位最低工資標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)勞動(dòng)工時(shí)、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)工資增長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)!靶袠I(yè)工會(huì)對(duì)那些沒(méi)有條件進(jìn)行集體協(xié)商的企業(yè)具有托底和覆蓋作用,力爭(zhēng)讓行業(yè)中的每位職工享受改革開放的成果!鄙虾J衅胀訁^(qū)紡織行業(yè)工會(huì)主席馬莉霞說(shuō)。

  推行工資集體協(xié)商還需跨過(guò)“三道坎”

  不少專家表示,即使擁有地方性的立法保障,勞資雙方的工資協(xié)商要真正進(jìn)入操作程序,仍顯得不夠順暢。尤其在個(gè)別外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)中,勞工待遇問(wèn)題仍然存在資方“一把抓”的問(wèn)題。

  上海市莘莊工業(yè)區(qū)工會(huì)常務(wù)副主席夏詠梅表示,在推進(jìn)工資集體協(xié)商的過(guò)程中,也感到很無(wú)助。她說(shuō):“如果企業(yè)方不執(zhí)行,我們也沒(méi)有辦法,因?yàn)槟壳斑沒(méi)有針對(duì)拒絕集體協(xié)商企業(yè)主的剛性懲罰措施!

  談?dòng)髡J(rèn)為,對(duì)于勞方而言,目前仍缺乏真正的“談判專家”。中國(guó)國(guó)內(nèi)少有“敢于談”、“善于談”的協(xié)商員;在國(guó)外,大多請(qǐng)專業(yè)人才作為“外援”,介入工資集體協(xié)商。

  此外,相關(guān)專家還指出,目前集體合同不覆蓋勞務(wù)派遣工的情況普遍存在。由于企業(yè)內(nèi)合同制員工和勞務(wù)派遣工“一企兩制”的現(xiàn)狀普遍存在,大量勞務(wù)派遣工被擋在工資集體協(xié)商的門外,使其陷入“爹也不管,娘也不管”的尷尬境地,難以維護(hù)合法權(quán)益。

  福建:

  工資集體協(xié)商期待“精準(zhǔn)化”操作

  記者 項(xiàng)開來(lái) 福建報(bào)道

  “工人對(duì)工價(jià)最為敏感,調(diào)單價(jià)是工資協(xié)商的核心所在!备=ㄊ〉禄瘏f(xié)發(fā)光洋陶器有限公司總經(jīng)理許慶水說(shuō)。

  德化協(xié)發(fā)光洋陶器有限公司所處的泉州市,是福建第一經(jīng)濟(jì)大市,全市有非公有制企業(yè)3萬(wàn)家,個(gè)體工商戶20萬(wàn)多家,外來(lái)務(wù)工人員200萬(wàn)左右。針對(duì)該市外向型加工企業(yè)多,在工資分配方面大部分實(shí)行計(jì)件工資的情況,泉州市總工會(huì)表示,將以推進(jìn)合理確定勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)為關(guān)鍵,通過(guò)區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商“兩條腿”走路。

  記者在泉州采訪發(fā)現(xiàn),當(dāng)前在提高工資集體協(xié)商覆蓋率的同時(shí),如何讓協(xié)商真正落到實(shí)處,讓職工工資水準(zhǔn)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況合理掛鉤,是工資集體協(xié)商工作的難點(diǎn)所在。

  從去年以來(lái),泉州市工資集體協(xié)商工作推進(jìn)相當(dāng)迅速。記者從泉州市總工會(huì)了解到,今年全市企業(yè)單獨(dú)簽訂工資專項(xiàng)集體合同7536份,簽訂區(qū)域性集體合作245份,行業(yè)性集體合同8份,共有25975家企業(yè)簽訂工資專項(xiàng)集體合同或被區(qū)域性、行業(yè)性工資專項(xiàng)集體合同所覆蓋。到2011年底,全市建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè),要達(dá)到已建工會(huì)企業(yè)數(shù)的85%以上。

  3萬(wàn)家企業(yè),20余萬(wàn)的個(gè)體工商戶,如何實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商的快速推進(jìn)?泉州市通過(guò)“兩條腿”走路:一是開展行業(yè)性工資集體協(xié)商;二是重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域型工資集體協(xié)商。

  德化縣是陶瓷生產(chǎn)大縣,全縣有陶瓷企業(yè)1100多家,職工7萬(wàn)多人。以陶瓷業(yè)為突破口,該縣先后在陶瓷、礦業(yè)、水電等行業(yè),推進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商。

  德化縣工會(huì)常務(wù)副主席王志強(qiáng)告訴記者,一些龍頭企業(yè)對(duì)工資集體協(xié)商工作十分重視,但也有部分中小企業(yè)對(duì)此不甚理解。為此,縣總工會(huì)深入企業(yè)與企業(yè)主廣泛座談,講解工資集體協(xié)商的意義,共同探討企業(yè)發(fā)展與職工利益的關(guān)系,贏得了企業(yè)的理解和配合。

  德化縣確定了行業(yè)工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資發(fā)放增加機(jī)制、工資增長(zhǎng)幅度、加班工資、工資支付等14大類的協(xié)商內(nèi)容,形成了行業(yè)工資集體協(xié)商文本。最終,企業(yè)方接受了職工方提出的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)不低于政府公布的年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)150%的要求,職工工資年增長(zhǎng)達(dá)6%以上。

  今年3月份,福建省發(fā)布了最低工資標(biāo)準(zhǔn),其中德化縣由此前的700元/月提高到了850元/月。按此計(jì)算,該縣陶瓷行業(yè)工資最低標(biāo)準(zhǔn)為1275元/月。

  在行業(yè)協(xié)商的同時(shí),還有區(qū)域協(xié)商。王志強(qiáng)說(shuō),區(qū)域協(xié)商主要針對(duì)商貿(mào)等行業(yè),這些領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量眾多,用工規(guī)模普遍較小,流動(dòng)性大。根據(jù)實(shí)際情況,最終定下區(qū)域工資集體協(xié)商的底線:不低于政府公布的年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)120%。

  在德化陶瓷行業(yè),對(duì)于“150%”的行業(yè)集體協(xié)商最終結(jié)果,有大企業(yè)認(rèn)為定低了,但也有小企業(yè)認(rèn)為定高了。

  “作為工會(huì)部門,大中小企業(yè)我們都要兼顧,要考慮到小企業(yè)的承受能力,但上不封頂,效益好的企業(yè)可以在此基礎(chǔ)上再協(xié)商上調(diào)!蓖踔緩(qiáng)說(shuō)。

  福建省德化協(xié)發(fā)光洋陶器有限公司2011年度工資集體協(xié)商于春節(jié)前談完,新的工資標(biāo)準(zhǔn)從4月1日開始執(zhí)行,人均月工資增長(zhǎng)150元左右。目前工人月工資在2100元左右,在當(dāng)?shù)貙儆谥猩纤健?br>
  公司總經(jīng)理許慶水介紹說(shuō),2年前定工價(jià)都是管理干部閉門造車,員工很少參與,F(xiàn)在工資協(xié)商由員工和企業(yè)方共同參與,參照系數(shù)有當(dāng)?shù)厣缙焦べY、行業(yè)狀況、崗位的重要性、員工表現(xiàn)或貢獻(xiàn)等多方面因素,最終落實(shí)到工價(jià)上,這樣員工最直接感受到工資上調(diào)。

  記者在該公司的“年調(diào)方案”上看到,該公司僅計(jì)件的工種就有28項(xiàng),每項(xiàng)都詳細(xì)列出日工資、時(shí)工資、月工資以及調(diào)整幅度。調(diào)整幅度最低的是5%,有3項(xiàng):練泥、裝出素?zé)、打金。最高的“入料”工種達(dá)21%,次高20%的有6項(xiàng)。28項(xiàng)平均增幅為14.32%。

  而在制鞋大鎮(zhèn)晉江市陳埭鎮(zhèn),區(qū)域性協(xié)商是當(dāng)?shù)赝七M(jìn)工資集體協(xié)商的主要形式,以此覆蓋轄區(qū)內(nèi)企業(yè)。

  陳埭鎮(zhèn)工會(huì)主席李春龍說(shuō),去年12月就達(dá)成了區(qū)域性工資集體協(xié)商協(xié)議,主要由鎮(zhèn)商會(huì)與工會(huì)進(jìn)行協(xié)商。當(dāng)時(shí)政府公布的晉江最低工資標(biāo)準(zhǔn)為750元,區(qū)域性工資集體協(xié)商定的最低標(biāo)準(zhǔn)為1050元。另外,對(duì)節(jié)假日工資如何處理,也進(jìn)行了協(xié)商。最終是春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)幾個(gè)長(zhǎng)假以及每周六明確要放假,但考慮到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的實(shí)際情況,對(duì)中秋節(jié)、清明節(jié)等及周日是否放假?zèng)]有寫得太死,作靈活處理。

  在三斯達(dá)塑膠公司,副總經(jīng)理王星坤認(rèn)為“1050元”的集體協(xié)商結(jié)果意義不大,因?yàn)楫?dāng)?shù)氐墓べY行情遠(yuǎn)超過(guò)這一水平,在該公司即使最普通的工人月工資也有1300元。

  福建一位學(xué)者表示,目前的工資集體協(xié)商更多針對(duì)普遍性,類似于“最低工資”的提高版。當(dāng)前更要強(qiáng)調(diào)個(gè)性化,推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況“個(gè)性協(xié)商”,進(jìn)行“精準(zhǔn)化”操作,避免“大而化之”。

  而在高覆蓋率的同時(shí),如何確保那些“被覆蓋”的企業(yè),能不打折扣地執(zhí)行工資集體協(xié)商結(jié)果則是另一個(gè)考驗(yàn)。

  “如果一個(gè)縣簽一份合同覆蓋全縣,覆蓋率達(dá)到了100%,這樣的協(xié)商就難免流于形式,越細(xì)化才越有可執(zhí)行性。”一位基層工會(huì)人士說(shuō)。




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