上海地鐵9號(hào)線困境：限流還是擠，大城市地鐵郊區(qū)線該怎么修
11月16日，人群擠滿了上海軌交9號(hào)線的站臺(tái)。
為了緩解客流過(guò)飽和，11月17日起工作日早高峰7時(shí)30分至8時(shí)30分，上海軌交9號(hào)線在佘山、泗涇兩站實(shí)施限流、跳停等措施，但根據(jù)記者現(xiàn)場(chǎng)了解的情況和市民反饋來(lái)看，新舉措實(shí)施首日并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性效果。
這條穿越上海直達(dá)郊區(qū)松江并不斷向郊外延伸的地鐵，遇到了運(yùn)營(yíng)以業(yè)的一個(gè)瓶頸。
對(duì)此，一名長(zhǎng)期從事交通運(yùn)輸規(guī)劃研究工作的專家表示，出現(xiàn)連接市郊地鐵保障能力不足、客流量過(guò)飽的情況主要因地鐵線路過(guò)長(zhǎng)、運(yùn)能預(yù)測(cè)不足、客流預(yù)測(cè)不準(zhǔn)等原因所致，建議目前通過(guò)增加新列車來(lái)緩解客流過(guò)大。
這一現(xiàn)象的背后，則是隨著大城市不斷擴(kuò)大，郊區(qū)紛紛建起超大居住社區(qū)，這些居民的出行需求催生了地鐵建到家門口，而地鐵的建設(shè)又吸引了更多居民來(lái)此居住。于是，地鐵通了，居民更多了，公交便利出行似乎陷入一個(gè)畫(huà)圈似的困境。
上海地鐵相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前9號(hào)線地鐵運(yùn)力已達(dá)極限，沒(méi)有可增加的新列車，預(yù)計(jì)2016年底新列車到貨。
地鐵不斷向郊區(qū)延伸，沿線居民越來(lái)越多
11月17日早晨7時(shí)50分，澎湃新聞?dòng)浾邅?lái)到佘山站，站內(nèi)只開(kāi)放6個(gè)閘機(jī)，閘機(jī)外沒(méi)有出現(xiàn)擁堵，列車車門前有6-10名的排隊(duì)乘客，乘客均可登上列車，只是上車后車廂內(nèi)已沒(méi)有活動(dòng)空間。遺憾的是，記者沒(méi)有看見(jiàn)佘山站始發(fā)空車。
9號(hào)線從上海浦東出發(fā)，先穿過(guò)約半個(gè)浦東，再橫穿整個(gè)浦西的中心城區(qū)，又繼續(xù)向西，一路穿越閔行七寶、松江九亭、松江泗涇、松江新城等超大人口導(dǎo)入?yún)^(qū)，后來(lái)又延伸到原松江縣老城，是上海一條重要的市域地鐵。
早在9號(hào)線一期工程2007年通車時(shí)，就有閔行七寶居民計(jì)算稱，按照郊區(qū)新興居住區(qū)的建設(shè)速度，用不了幾年，如果不限行，七寶居民在早高峰，將難以擠進(jìn)9號(hào)線列車，因?yàn)榱熊囋诰磐ふ揪湍軘D滿。
九亭鎮(zhèn)是上海21個(gè)常住人口超過(guò)20萬(wàn)人的“大鎮(zhèn)”之一，目前常住人口已超過(guò)30萬(wàn)人。 因?yàn)榫用窨焖僭鲩L(zhǎng)，2015年春天，松江明確九亭鎮(zhèn)將“一分為二”，除保留九亭鎮(zhèn)的建制，還將新設(shè)“九里亭街道”。
在九亭居住區(qū)形成后，乘9號(hào)線向西幾分鐘，泗涇鎮(zhèn)近年來(lái)也成為一個(gè)超大居住區(qū)。
這些新興居住區(qū)的居民中，不少人在上海中心城區(qū)工作，早晚乘9號(hào)線往返閔行和松江。
有居民分析，佘山、泗涇兩站實(shí)施限流、跳停等措施，除了保障安全運(yùn)營(yíng)，另一個(gè)原因或是為了后面九亭、七寶的居民能有更多人擠上早高峰的9號(hào)線列車。
佘山站有所緩解，泗涇站仍擁擠
佘山站值班站長(zhǎng)17日告訴澎湃新聞?dòng)浾撸壳百苌较蘖鞔胧┲幌拗乞?yàn)票閘機(jī)數(shù)量，在工作日早晚高峰期間（7時(shí)30分至8時(shí)30分）9臺(tái)閘機(jī)僅開(kāi)放6臺(tái)，以此來(lái)減緩進(jìn)站速度及減少每趟車人數(shù)。“如果有需要，我們會(huì)使用地鐵入口處的蛇形通道，不久后應(yīng)該會(huì)對(duì)該通道作進(jìn)一步改造。在早晚高峰期間，會(huì)有地鐵從佘山站始發(fā)，與從松江南站始發(fā)的列車交替運(yùn)行，以此將乘客等待時(shí)間從6分鐘縮短到3分鐘。”他說(shuō)道。
記者在佘山站搭乘9號(hào)線至泗涇站，車廂內(nèi)已經(jīng)沒(méi)有任何伸展空間。約8時(shí)許，列車抵達(dá)泗涇站，因大批乘客涌進(jìn)，車廂內(nèi)乘客連下車都比較艱難，還有部分站內(nèi)乘客需要等待下一班列車。到了九亭、七寶等站點(diǎn)，乘客同樣遇到上車難的問(wèn)題。此外，多位乘客向記者表示，該站的客流壓力并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性緩解。
“這一站近年越來(lái)越擠了，我覺(jué)得和周圍保障房建起來(lái)很有關(guān)系。”侯女士表示無(wú)奈，雖然大家都通過(guò)地鐵廣播聽(tīng)到限流能夠排隊(duì)進(jìn)站，使得站內(nèi)顯得更有序，不過(guò)等車的人數(shù)仍然很多，“在地鐵上只需15分鐘，但我從進(jìn)站到上車也要15分鐘，所以得半個(gè)小時(shí)。”
一位正在引導(dǎo)乘車秩序的地鐵站工作人員向記者透露：“限流從上周三就開(kāi)始了，但昨天才正式實(shí)施。這些年因?yàn)橹苓呅^(qū)、商業(yè)區(qū)興起，乘車的人不斷增加，我?guī)啄昵皠偟竭@里時(shí)，車廂里空得人都能躺下，后來(lái)漸漸從有位子坐到必須得站著，再到擠不進(jìn)去。”
泗涇站值班站長(zhǎng)告訴記者，在早高峰期間，泗涇站不但將原本9臺(tái)驗(yàn)票閘機(jī)只限制開(kāi)放5臺(tái)，還在入口處蛇形通道引導(dǎo)客流，“跳停”目前只出現(xiàn)在從松江南站始發(fā)的7時(shí)48分、7時(shí)58分和8時(shí)08分三個(gè)班次。
已無(wú)新車可用，采購(gòu)新車明年才到
就多位乘客反映的9號(hào)線客流壓力并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性緩解一事，11月17日，上海地鐵相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者解釋，目前地鐵運(yùn)力已達(dá)極限，“原先從松江南站始發(fā)的列車到了九亭站已是90%的滿載率了，到了跳停的站點(diǎn)已經(jīng)無(wú)法接受乘客上車，而且要到線路換乘站可能才有乘客會(huì)下去，過(guò)去每站都會(huì)因?yàn)椋ǔ丝吞啵┸囬T關(guān)不上而耽擱幾分鐘運(yùn)行時(shí)間，那么這就會(huì)導(dǎo)致后面的列車都有所延誤。如果不是不得已的情況下，也不會(huì)采取限流、跳停等措施。”
至于關(guān)閉部分閘機(jī)、設(shè)回形欄桿等等限流措施，上海地鐵方面表示這樣能夠放慢乘客進(jìn)站速度，出于安全考慮，避免站臺(tái)上有過(guò)多的乘客，不至于上不去車、下不來(lái)車，影響整體運(yùn)營(yíng)。
那么是否可以通過(guò)乘坐其他交通工具來(lái)分流一部分乘客呢？澎湃新聞?dòng)浾卟殚喼悄艿貓D軟件發(fā)現(xiàn)，按照智能計(jì)算出行時(shí)間，如果不算上堵車的時(shí)間，通往市區(qū)的公交線路要比地鐵出行多出一倍的時(shí)間。例如，從佘山地鐵站到人民廣場(chǎng)，地鐵最慢只需1小時(shí)12分鐘，公交線路最快也需要2小時(shí)21分鐘。
此外，2015年夏天，被不少市民稱為上海“最擠地鐵”的16號(hào)線曾試圖開(kāi)通直達(dá)龍陽(yáng)路的短駁車，以此來(lái)緩解客流過(guò)飽的壓力，但開(kāi)通后的連續(xù)遇冷，最終停駛。
上海地鐵相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，乘坐其他交通工具的乘客基本也都因時(shí)間的考量最終回歸乘坐地鐵，“我們現(xiàn)在的困境就是，已經(jīng)沒(méi)有新車可以使用了，所以只能通過(guò)客運(yùn)組織方面的調(diào)整來(lái)確保暢通。我們正在采購(gòu)新的列車，預(yù)計(jì)到2016年底能夠拿到，隨后還有一段調(diào)試時(shí)間。”
專家：用郊區(qū)鐵路補(bǔ)充，讓更多列車投運(yùn)
記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，2015年4月數(shù)據(jù)顯示上海地鐵全網(wǎng)絡(luò)客流達(dá)到一個(gè)新的數(shù)量級(jí)：工作日平均客流已經(jīng)突破900萬(wàn)大關(guān)，預(yù)計(jì)到2016年，上海地鐵全網(wǎng)絡(luò)客流量1000萬(wàn)人次將成為常態(tài)。除了連接松江與市區(qū)的9號(hào)線之外，近幾年新投運(yùn)的地鐵線路，如連接南匯的16號(hào)線、連接嘉定的11號(hào)線等都曾被詬病過(guò)早晚高峰客流過(guò)飽的問(wèn)題。甚至有網(wǎng)友稱坐過(guò)11號(hào)線早高峰地鐵，就再也不想在嘉定買房。
微博網(wǎng)友“米蘭小鐵匠”指出，除了市中心站點(diǎn)外，但凡連接遠(yuǎn)郊的線路都出奇的擁堵，沿線出行人口正在不斷增加。
一名長(zhǎng)期從事交通運(yùn)輸規(guī)劃研究工作的業(yè)內(nèi)專家17日告訴記者，出現(xiàn)連接市郊地鐵保障能力不足、客流量過(guò)飽的情況主要有兩方面的原因：
首先是地鐵線路過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題。他認(rèn)為，地鐵延伸到郊區(qū)，列車速度達(dá)不到相應(yīng)需求，且線路太長(zhǎng)，客流分布不均勻，運(yùn)營(yíng)很不靈活。按照相應(yīng)規(guī)劃理論，地鐵線路從市中心開(kāi)始向外延伸最長(zhǎng)應(yīng)不超過(guò)30公里，如果線路延伸到近郊要50公里的話，站間距就要加大，列車速度加快。“遠(yuǎn)郊區(qū)類似上海鐵路南站到金山的距離，建議用郊區(qū)鐵路的方式來(lái)補(bǔ)充。”
上述專家表示，遠(yuǎn)郊鐵路的任務(wù)就是把郊區(qū)居民快速地送達(dá)到市中心，站間距就需要大，“站間距和最高運(yùn)行速度是匹配的，遠(yuǎn)郊鐵路的最高速度可以達(dá)到每小時(shí)140公里，像金山鐵路的平均站間距達(dá)7公里，而地鐵的速度只有每小時(shí)80公里，站間距為1公里。”隨后他指出從金山到鐵路上海南站就可以換乘其他市區(qū)地鐵線路，比如1、2、3號(hào)線。
其次則是運(yùn)能預(yù)測(cè)不足、客流預(yù)測(cè)不準(zhǔn)的問(wèn)題。“比如像16號(hào)線存在的問(wèn)題就是運(yùn)能需求滯后，周邊開(kāi)發(fā)強(qiáng)度太大，那么客流就增長(zhǎng)得很快，再加上許多城市中拆遷居民都搬到了郊區(qū)。”他表示，如今能夠緩解這些既有線路客流過(guò)飽的解決方法是加快購(gòu)買列車，讓更多的列車投入運(yùn)營(yíng)，增加發(fā)車密度，將來(lái)盡可能增大編組，而這些更需要靠技術(shù)進(jìn)步來(lái)進(jìn)一步解決。
業(yè)內(nèi)人士指出，類似問(wèn)題不僅北京上海等超大城市的市郊地鐵已經(jīng)遇到，重慶、深圳等大城市也已經(jīng)遇到或?qū)⒚媾R這種情況，如何破解超大城市“居民不斷外移、地鐵越來(lái)越擠”的難題，值得城市管理者和規(guī)劃者深思
