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火星宏觀
2024-08-18 06:00 ·湖南
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內(nèi)容提要：
七月份青年失業(yè)率比六月飆升3.9個百分點至17.1%。經(jīng)濟(jì)增長失速，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期，是青年失業(yè)率飆升的主要原因。如何解決青年人就業(yè)問題？人社部表示，將嚴(yán)查虛假招聘等行為，堅決糾正各類就業(yè)歧視和不合理限制。青年人就業(yè)比青年失業(yè)率更嚴(yán)峻，滿足就業(yè)還需一心一意發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)。
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一、七月份青年失業(yè)率比六月飆升3.9個百分點至17.1%。
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周五，國家統(tǒng)計局發(fā)布了7月份分年齡組的失業(yè)率數(shù)據(jù)。其中16-24歲的不含在校生的青年的失業(yè)率從6月份的13.2%飆升到7月份的17.1%。青年失業(yè)率一個月飆升3.9個百分點，是今年年初以來的最高水平，失業(yè)率是衡量經(jīng)濟(jì)狀況的綜合指標(biāo)，青年失業(yè)率飆升，這加劇了人們對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期的擔(dān)憂。
17.1%實際上還是比通行口徑要低得多數(shù)據(jù)。2023年7月份開始，我們停止公布包含在校學(xué)生的青年失業(yè)率數(shù)據(jù)。此前6月份的包含在校生的青年失業(yè)率為21.3%，從2023年12月份開始，國家統(tǒng)計局重新發(fā)布的16-24歲的不含在校生的青年的失業(yè)率，12月份不含在校生的新口徑的青年失業(yè)率大幅下降到14.9%。
當(dāng)然，不管是不含在校生的14.9%還是包含在校生的21.3%，這一數(shù)字橫向比較，仍然是非常高的水平。
青年失業(yè)率飆升，也推動了全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的顯著增加。7月15日國家統(tǒng)計局發(fā)布的失業(yè)率數(shù)據(jù)中，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從6月份的5%增加到7月份的5.2%，青年失業(yè)率飆升，推動城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率增加了0.2個百分點。
由于青年人首選的工作地點在大城市，勞動就業(yè)的壓力，也集中在大城市。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，7月份 31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從6月份的4.9%顯著增加至5.3%，一個月增加了0.4個百分點。是城鎮(zhèn)失業(yè)率環(huán)比增加幅度的2倍。
二、經(jīng)濟(jì)增長失速，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期，是青年失業(yè)率飆升的主要原因。
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6月份，約有1180萬大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)市場，這可能是7月份失業(yè)率急劇增加的直接原因。
但對于擁有7億多勞動力的龐大國家而言，1180萬畢業(yè)生僅相當(dāng)于全部勞動力的1.6%左右，按人均工作40年計算，每年退休騰出來的崗位也有1750萬個左右，正常情況下，容納1180萬大學(xué)生應(yīng)該沒什么困難。
但隨著房地產(chǎn)在下行周期中的強(qiáng)烈收縮所導(dǎo)致的大量地產(chǎn)行業(yè)勞動崗位的流失；消費低迷所導(dǎo)致的零售行業(yè)的勞動崗位的擠出；企業(yè)因價格持續(xù)下降導(dǎo)致利潤持續(xù)減少，因此帶來的崗位收縮；跨國公司供應(yīng)鏈調(diào)整所導(dǎo)致的國內(nèi)就業(yè)崗位減少……經(jīng)濟(jì)低迷也導(dǎo)致了勞動崗位的衰減。
二季度，GDP同比增幅從一季度的5.3%滑落到4.7%；稅收同比下降5.6%；7月工業(yè)生產(chǎn)顯著下降，同比增長回落到5.1%，是3 月份以來的最慢的增速；社會商品零售額同比增幅，從上半年的3.7%滑落到2.7%；7月份商品房銷售額同比下降24.1%；銀行貸款需求也出現(xiàn)近20 年來首次萎縮；根據(jù)國家外匯管理局8月9日公布的二季度國際收支數(shù)據(jù)，外資對我國的直接投資為凈流出148億美元，這是自1998年啟動統(tǒng)計以來第二次出現(xiàn)外資新增投資低于撤資和業(yè)務(wù)縮減帶來的資本回收。外資的直接投資大幅下降從2022年二季度開始。
三、如何解決青年人就業(yè)問題？人社部表示，將嚴(yán)查虛假招聘等行為，堅決糾正各類就業(yè)歧視和不合理限制。
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當(dāng)前正值高校畢業(yè)生離校就業(yè)季，青年失業(yè)率飆升，大學(xué)生就業(yè)困難，人社部門將采取哪些措施，幫助未就業(yè)畢業(yè)生等青年群體就業(yè)？
7月23日，在人社部新聞發(fā)布會上，人社部就業(yè)促進(jìn)司副司長運東來在談及高校畢業(yè)生等青年就業(yè)群體就業(yè)問題時表示，人社部門堅持把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重，積極采取措施，千方百計促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。
此前，人社部會同有關(guān)部門出臺了做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)11條政策舉措，其中包括整合并優(yōu)化吸納就業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)崗補(bǔ)助，延續(xù)實施國有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生增人增資等政策，并將政策期限一次性延長2年，穩(wěn)定就業(yè)預(yù)期。
在此基礎(chǔ)上，人社部門從7月份開始，啟動實施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動，以未就業(yè)畢業(yè)生等青年為重點，堅持精準(zhǔn)施策與普惠服務(wù)相結(jié)合，集中力量開展就業(yè)幫扶，具體可以概括為“五個強(qiáng)化”。
一是強(qiáng)化實名服務(wù)。二是強(qiáng)化崗位開發(fā)。三是強(qiáng)化服務(wù)保障。四是強(qiáng)化困難幫扶。五是強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)。
四、青年人就業(yè)比青年失業(yè)率更嚴(yán)峻，滿足就業(yè)還需一心一意發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)。
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實際上的青年人和大學(xué)生的就業(yè)窘境，遠(yuǎn)比17.1%的青年失業(yè)率更為困難。智聯(lián)招聘發(fā)布的《2024大學(xué)生就業(yè)力調(diào)研報告》顯示，今年高校畢業(yè)生單位就業(yè)去向從去年的57.6%下降到55.5%，未就業(yè)去向則從42.4%增加到44.5%，增加了2.1個百分點。
其中，普通本科院校的碩博畢業(yè)生就業(yè)率僅為33.2%，相比去年大幅度下降17個百分點，本科畢業(yè)生就業(yè)率僅為43.9%。offer獲得率最高的雙一流院校畢業(yè)生，就業(yè)率也只有57%
隨著經(jīng)濟(jì)步履蹣跚，青年人在找工作的過程中，遭遇的虛假廣告和招聘陷阱等騙局，也越來越多。騙子正在瞄準(zhǔn)更多的學(xué)生和應(yīng)屆畢業(yè)生，青年人也有不少為了就業(yè)，稀里糊涂地成為騙子的幫兇。
檢察機(jī)關(guān)去年 11 月表示，2023 年前 10 個月，18 歲以下因電話和互聯(lián)網(wǎng)詐騙而被起訴的人數(shù)同比增長 68%。擁有大學(xué)學(xué)位的年輕畢業(yè)生加入詐騙集團(tuán)的事件也有所增加。
人社部持續(xù)開展人力資源市場秩序清理整頓，嚴(yán)厲查處虛假招聘、電信詐騙、“培訓(xùn)貸”等違法違規(guī)行為，堅決糾正各類就業(yè)歧視和不合理限制，為畢業(yè)生求職就業(yè)營造良好的市場環(huán)境，這些都有必要。
但要真正解決青年人就業(yè)問題，讓青年人、大學(xué)生的就業(yè)需求能夠得以更好地滿足，人社部的這些措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這需要我們堅定發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)，積極吸引外國投資。與此同時，政策上不折騰，不翻燒餅，減少行政干預(yù)，放棄對國有企業(yè)的保護(hù)。
建國75年來的歷史反復(fù)證明，每當(dāng)我們強(qiáng)調(diào)行政干預(yù)、扶持國企發(fā)展、縮小開放尺度時，就會出現(xiàn)就業(yè)困難。只要我們堅持改革開放，堅持發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)，就業(yè)崗位就能比較好地滿足就業(yè)需求。
【作者：徐三郎】
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